Sobre las Asambleas Pre Constituyentes en Salud
Introducción
Los problemas estructurales de Bolivia (pobreza, desempleo, regionalismo, dependencia, injusticia, exclusión, altas tasas de morbi-mortalidad materna infantil y general, etc.) no han podido ser resueltos por ninguno de los modelos de desarrollo (paradigmas: repub licano conservador, liberal, nacionalista revolucionario, neoliberal) implantados desde 1826. Estos problemas irresueltos, se han conjuncionado, con otros de índole circunstancial, como la crisis de los partidos políticos, de las instituciones, de la administración publica, la inseguridad ciudadana, el narcotráfico y la corrupción. Al confluir ambas problemáticas, las estructurales y las circunstanciales, se ha generado una crisis política nacional de tal profundidad, que queda claro para toda la población, que el ESTADO tal como esta, no puede ser la base fundamental ni funcional de la convivencia pacifica entre los bolivianos.
En este contexto, los bolivianos estamos asumiendo, un reto histórico de transformación estructural del Estado. Para cumplir con este reto se ha consensuado entre todos los sectores y regiones, un espacio de deliberación democrática para acordar y generar un nuevo pacto social nacional. Este espacio se ha institucionalizado el 20 de febrero del 2004, con la aprobación de modificaciones constitucionales, que resultaron en una CPE de transición que permite habilitar la Asamblea Constituyente y la promulgación de la Ley Especial de la Convocatoria a la Asamblea Constituyente del 6 de marzo del 2006.
El cambio político e institucional que se vislumbra, constituye un momento de oportunidad histórica para reunir a representantes de diversos sectores de la sociedad elegidos democráticamente a fin de deliberar, debatir y llegar a acuerdos que permitan redactar una nueva CPE.
El MSyD, tomando en cuenta el mandato legal arriba mencionado, con la intencionalidad de fortalecer el sistema nacional de salud plantea la necesidad de CAMBIOS en el sector, abordando los procesos políticos globales ligados a la reconstrucción del Estado. Los temas que por su pertinencia, en el debate constitucional deben ser priorizados en la construcción de la agenda pre-constituyente en salud son los siguientes:
- Derecho a la salud y responsabilidad del Estado.
- Acceso Universal a la salud.
- Descentralización y autonomías
- Interculturalidad
- Participación Social
- El Financiamiento de la salud.
En ese marco, el MSD tiene la responsabilidad de convocar y facilitar un proceso de deliberación y debate – inscrito en la organización y preparación de la Constituyente con la participación del mayor numero de actores de institucionales, organizaciones y movimientos sociales.
